会合供地政策调解：仍需“会合公告” 可以“分散供应” ...
（原标题：会合供地政策调解：仍需“会合公告” 可以“分散供应”）财联社2月3日电，2月2日，一份名为《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的关照》（以下简称《关照》）的文件在坊间传播。《关照》要求，市、县天然资源主管部分要根据年度供地筹划，分批次公开将来肯定时间段内拟出让地块的具体清单。每次公开具体清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体富足的时间预期预判。
对于具体清单内的地块，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，有序构造出让，并在公开的拟出让时间段内全部推出。
《关照》的落款为天然资源部办公厅，印发时间为2022年12月8日。
21世纪经济报道记者多方证明了这份关照的真实性。东部某省份天然资源管理部分相干负责人透露，已经接到上述关照，并针对相干的要求做了安排和摆设。
这也意味着，实验了两年的地皮出让“两会合”制度，正在发生调解。按照《关照》规定，各地仍需会合发布地皮出让信息，但不再要求会合构造出让运动。
《关照》指出，各地应于每年四序度启动体例下一年度的供地筹划，最迟于筹划年度的3月尾前向社会公开。在筹划体例中，各地要将住宅用地近三年年均匀生意业务量以及对应的住宅修建面积，作为测算下一年度供地筹划总量的参考。
而按照原有规定，各地在体例年度供地筹划时，应根据近来5年的生意业务量举行测算。
最新的《关照》还夸大，凡商品住房去化周期长、地皮流拍率高、市场需求显着不敷的都会，应当控制商品住房用地供应规模。此中已供应未竣工住宅用地面积凌驾近三年均匀完成生意业务量5倍的都会，应当从严压缩筹划规模直至停息供地。
别的，天然资源部还要求，大都会地皮供应要向租赁住房建立倾斜，供地筹划中应单列租赁住房用地，但不再夸大“占比不低于10%”。同时，各地要“增长优质地块供应，支持刚性和改善性住房建立用地需求”。
值得留意的是，现有的会合供地制度，重要在天下22个都会举行试点。而这份文件是由天然资源部向各省、自治区、直辖市天然资源主管部分发布，并向全部市、县天然资源主管部分提出要求的。这也意味着，新的地皮出让政策覆盖了全部都会。
2021年初，天然资源部推出“两会合”供地政策。即会合发布出让公告、会合构造出让运动。按照要求，原则上发布出让公告整年不得凌驾3次，时间隔断和地块数目要相对平衡。该政策率先在22个重点都会举行试点。由于和以往的分散式供地存在显着差别，这一变革也被业内称为“零售变批发”。
按照天然资源部的表明，此举的目标在于，“淘汰地皮公开出让过程中关联信息不充实带来的对市场预期的影响，改正信息披露随意性、碎片化、不确定等不规范题目，防止市场主体由于不把握紧张关联信息带来的竞争。”
该制度实行两年来，除2021年第一批次会合供地生意业务茂盛外，由于房地产市场低迷、行业活动性受限等缘故原由，今后的多个批次地皮生意业务均较为淡漠。2022年，部门都会增长了地皮供应批次，使整年会合供地的次数凌驾了3次，长沙、南昌等都会曾表达过不再实行会合供地的诉求。
广东省垣规院住房政策研究中央首席研究员李宇嘉指出，此次调解并非取消会合供地，而是由会合供地的1.0版升级到2.0版。此中，1.0阶段应对开辟商加杠杆炒地，2.0阶段则应对精致化、透明化供地。他还表现，会合供地是长效机制，不能因市场低迷就退出。在大部门都会供应过剩，且地区差别很大的环境下，必须做出供给侧改革，通过更为精致的供应来稳固市场预期。
2023年2月2日，成都市中央城区发布了4月尾前拟出让的住宅用地明细清单，共涉及35宗住宅用地，总面积1935.6亩。（21世纪经济报道）
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