全国政协委员许玲建言：提升中小学与中职教师队伍学历 ...
2022年8月，安徽淮北，在全国职业院校技能大赛(中职组)现场，选手在进行比赛操作。图文无关。（人民视觉/图）
“现状就是这样，学历不够。”2023年2月27日，在谈及当下中小学与中职教师队伍学历水平时，全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲直言。
许玲多年来关注教育问题。她告诉南方周末记者，目前中国中小学和中等职业学校（解释见文后）教师队伍和不少发达国家相比较，学历结构“整体是低一个等级”。虽然近几年大城市中小学教师招清北生的新闻不绝，但整体而言，小学教师队伍里专科、中专学历的占很大比例；中职院校教师队伍里，本科学历及以下的比例也很高。
为此，在即将到来的2023年全国两会上，许玲准备提交提案《关于提升中小学与中等职业学校教师队伍学历的建议》。其中，她建议要系统性地优化教师培养院校的结构，全面提升教师培养的学历层次并支持在职教师提升学历。
学历必不可少
南方周末：你长期在高校工作，今年是如何关注到中小学与中等职业学校教师队伍的学历问题的？
许玲：我们学校是给中等职业学校培养老师，《广东省职业教育教师发展报告》也是我们出的，在这个过程中，我们对中等职业教育的师资队伍状况很清楚。
我们中小学和中等职业学校教师队伍跟芬兰、美国、加拿大这样的国家比较，学历结构是整体低一个等级的。我们小学教师队伍里，专科学历甚至专科以下的中专学历还占很大比例；中职院校的教师队伍里，本科学历及以下的比例都还蛮大。现状就是这样，学历不够。
南方周末：为什么这批教师需要提升学历？
许玲：我们有一句话，优秀的人教出更优秀的人，优秀的老师就要教出更优秀的学生。我们需要受教育年限、知识结构、素养优秀的群体成为教师。
我们高等教育整体提升是比较快的。如此，这些高等教育的毕业生里，潜在成为教师的人数也会增多。我觉得,我们提升学历是有基础的,应该提上议事日程。
另外，像加拿大和很多欧洲的国家，幼儿园教师都要求是硕士，为什么？虽然幼儿园这个阶段对老师的知识要求没那么高，但是它对教育学知识、儿童心理发展等领域的知识要求很高。我们看到，这几年不断有一些幼儿园的教师，做出不合乎师德也不合乎教师规范的事情。这虽然不能完全归结为学历不够，但整体而言，接受足够长的教育年限和足够多的教育之后，教师不论是知识、师德还是素养的养成都会好很多。
南方周末：现在高校就提倡教师职称评价要“破五唯”，其中就有唯学历。这个提案会不会与之矛盾？
许玲：虽然学历和教学水平是不能直接画等号的，但学历仍然是成为教师的基本条件。你达到学历，但如果达不到足够的教学质量，你仍然不能进入教师队伍。国家整体师资队伍建设要上台阶，学历必不可少。
做强地方性本科师范院校
南方周末：要提升中小学与中等职业学校教师学历，你建议优化教师培养院校的结构。目前这个结构有什么问题？
许玲：目前各类师范院校里，部属师范院校培养的学生水平高、质量好，但是培养的数量比较少，而且这些学生很难下到基层。我们国家基础教育里，庞大的基座是在县域，甚至县城以下的乡一级，大量的基层老师都是地方性师范本科院校和专科院校培养的。
我们希望，师范类院校可以招更优秀的学生来做师范生，让更多本科及以上层次的学校培养教师，达到优秀的人教出优秀学生的目的。
南方周末：你认为结构应当如何优化？
许玲：我建议，首先是加强对师范院校的支持力度，做强地方本科师范院校，这些院校是师范生培养的主力军。目前在院校序列里，师范院校有些弱势，师范类的专业一般来说都是基础类，比如数学、语文、英语，这些专业在学科建设、科研经费的争取上，是天然有弱势。在国家的大战略里，它们也很难分到较好的资源。
那么怎么加强支持？我觉得，在高等教育的资源配置上，政府对师范类院校要更加倾斜一些。就地方性政策来说，首先是表现在经费支持上，在师范生生均拨款的倾斜上幅度可以更大一些。很多地方已有在实践，广东的师范生生均拨款就已经有适当的倾斜。
其次，是利用高等教育生均拨款与各种专项支持措施，引导鼓励高水平综合大学参与教师培养，尤其是职业教育师资的培养。
南方周末：你认为要如何引导鼓励高水平综合大学参与职业教育师资的培养？
许玲：作为职业教育的教师，要懂所在的专业，同时还要懂教育学，他的技术性、职业性、师范性是一体的。就这一方面来说，综合性大学有天然的优势。
但是综合性大学参与职业教育师资培养的意愿不太强，所以今年我继续呼吁用本硕一体化的方式，来引导综合性大学参与。这就是给综合性大学一些政策引导，比如，给予一所综合性大学100个硕士指标，但这100个学生的课程里，必须加入教育学、课程教学之类的内容，他们就是师资班。这样综合性大学也有动力参与职教师资培养，可以推荐自己的学生直升硕士，也可以接受别的学校推荐的学生。
在职教师如何提升学历
南方周末：你认为，教师学历要提高到哪一层次？
许玲：小学教师要本科化，中学和中职教师要硕士化。现在供给和需求是错位的，给中职学校供给的基本是本科层级的师范生，但是大部分学校需要的是硕士。
南方周末：具体如何做到呢？
许玲：目前的公费师范生在国家层面其实只在部属师范院校内开展，我们想通过这种公费师范生的政策杠杆，把教育资源撬动一下，让它更加均衡。可以扩大公费师范生在国家、省、市层面三级联动的统筹布局，倾斜引导地方师范院校提高办学水平，提升办学层次。
南方周末：对于现有的在职老师应该如何鼓励提高学历？
许玲：提高学历就是两个措施，一个引，一个育。目前新引进的老师基本上是高学历，所以现有老师的学历要提升。可以对提升学历的在职教师进行一定的学费补偿，建立在职教师学历提升激励机制。在有些学校，老师去读了博士以后，单位报销学费，读了硕士也给报1/3学费，等等。但是这个是建立在学校层面，有的学校就没有。
我觉得国家应该建立激励机制，或者地方行政部门，比如省市县一级，可以建立这样的机制。东莞就有职业学校，它的老师去读书，学费全报销。
（资料链接：中等职业学校是指实施中等职业教育的学校，包括普通中专、职业高中和技工学校。专科，与本科相对，是大学专科的简称，是高等学历教育的基本组成部分，修业年限多数为三年。）
南方周末记者 姜博文 现在学校里原始学历中专的老师，都是当时很厉害的好学生，而且能力很强 你现在说40年前考上中专大专的老师学历低那不是搞笑嘛？而且现在小学老师哪个不是本科以上？等那个年代的老师都退休完了不就整体往上了嘛？ 老师学历再高还不是一样把小孩的作业交给家长 教师的个人素质、法律观念及心理人格建设和监督，还有培养教师正确的三观也至关重要！ 学历不能代表一切，小学老师最重要的是师德以及对孩子的因材施教的耐心和循循善诱的品质
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