发出重农强农猛烈信号！三个关键词解读2023年中心一号文件 ...
（原标题：发出重农强农猛烈信号！三个关键词解读2023年中心一号文件）央广网北京2月14日消息（记者王晶）2月13日，《中共中心 国务院关于做好2023年全面推进墟落振兴重点工作的意见》（以下简称“中心一号文件”）发布，文件包罗9个部门33条，重要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。
“本年的文件既是明白整年工作重点的‘使命清单’，也是引导全面推进墟落振兴的‘操纵手册’。”2月14日，国新办就2023年全面推进墟落振兴重点工作举行发布会，中心农村工作向导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健对2023年中心一号文件举行先容与解读。
这是继党的二十大陈诉初次提出“加速建立农业强国”目的之后，发布的第一份中心一号文件。专家表现，这也是新世纪以来，中心一连出台的第20个引导“三农”工作的一号文件，再次表明党中心增强“三农”工作的光显态度，发出重农强农的猛烈信号。
国新办举行“权势巨子部分话开局”系列主题消息发布会，先容2023年全面推进墟落振兴重点工作（图片泉源：CFP）
关键词1：粮食安全与千亿斤粮食产能
唐仁健在2月14日的国新办发布会上明白指出，“建立农业强国与全面推进墟落振兴是一脉相承的，目的同等、过程同一。当前要把重点放在全面推进墟落振兴上，做好政策体系和工作体系的衔接，重心稳定，主题不换，频道不调，保持工作一连性。”
农业强国的主要使命是要确保国家粮食安全，中心一号文件开篇即写明，天下百年未有之大变局加快演进，我国发展进入战略机会和风险挑衅并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”根本盘至关紧张、不容有失。
2022年，面临多重困难挑衅，产量到达13731亿斤、增产74亿斤，创汗青新高。在此配景下，我国再次提出了产能提拔。
唐仁健称，推动南边省份发展多熟制粮食生产，实行大豆玉米单产提拔工程，由于大豆玉米单产如今比力低，开展吨粮田创建，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。同时加力扩种大豆油料，踏实推进大豆玉米带状复合莳植，支持东北、黄淮海地域开展粮豆轮作，稳步开辟使用盐碱地莳植大豆。
继2021年、2022年之后，记者留意到，本年的中心一号文件再次明白了“1.3万亿斤粮食产量”的目的，要求实行“新一轮千亿斤粮食产能提拔举措”，这也是2022年中心经济工作集会和中心农村工作集会同时提出的要求。
唐仁健表现，2023年中心一号文件已明白，要抓紧启动实行新一轮千亿斤粮食产能提拔举措，会合须要资源气力和本领，积极推动粮食产能早日迈上新台阶。“通常我们是一千亿斤一个台阶，就意味着到1.4万亿斤以上。别的，还要树立大食品观，分范畴订定方案，加速构建多元化食品供给体系，丰富食品品种泉源。”唐仁健表明称。
下一步，农业农村部相干负责人透露，在目的上重点是稳住面积、主攻单产、力图多增产。在步伐上重点强化藏粮于地、藏粮于技的物质底子。在政策上重点是健全农夫种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。
资料图：江西新余，油菜花绽放，农机在花海中翻耕地皮（图片泉源：CFP）
关键词2：扶志扶智和内生动力
巩固拓展脱贫攻坚结果是全面推进墟落振兴的条件，2023年是巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用衔接的关键之年，除了“粮食安全”，“不发生规模性返贫”依然是中心一号文件提出的底线使命之一。
停止2022年11月尾，65.7%的监测对象已消除了返贫风险，别的也都落实了帮扶步伐，没有发生整村整乡返贫的征象，脱贫劳动力务工就业规模比上年增长了133万人，到达3278万人。
值得关注的是，关于巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用衔接，2023年中心一号文件提到两个关键词：扶志扶智和内生发展动力。
怎样资助脱贫群众生存再上一层楼？唐仁健先容，用好中心财务衔接推进墟落振兴补贴资金，资助脱贫地域补上技能、办法、营销等财产发展短板。深化东西部劳务协作，实行防止返贫就业攻坚举措，确保脱贫劳动力就业规模稳固在3000万人以上。
详细而言，鼓励脱贫地域有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种情势的消耗帮扶，连续推进消耗帮扶树模都会和产地树模区创建，支持脱贫地域打造地区公用品牌。
这两年农业农村部等有关部分也出台了“雨露筹划+”、东西部劳务协作等一些办法来资助脱贫群众、地域加强内生动力，尤其许多社会气力也从最初到场资助群众脱贫到如今继承资助防止返贫，取得了较好的结果。“要使脱贫结果更加巩固、脱贫家庭不返贫，不能完端赖暂时性政策的支持，而是要加强自我发展本领，脱贫才气长期。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵担当媒体采访时说。
根据文件要求，国故乡村振兴重点帮扶县要实行一批补短板促振兴重点项目，深入实行医疗、教诲干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员财产帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫结果专项举措和搬迁群众就业帮扶专项举措。
资料图：2023年2月14日，在江西省吉安市峡江县马埠镇朱家村，农夫在摊铺薄膜（图片泉源：CFP）
关键词3：拓宽农夫增收致富渠道
“‘三农’工作有两个永恒的主题，一个是保供，一个是增收，以是增长农夫收入确实是‘三农’工作的一个中央使命。”中心农村工作向导小组办公室专职副主任、农业农村部党构成员吴宏耀在发布会上分享这句话。
党的十八大以来，农夫收入连续较快增长，2019年提前一年实现收入较2010年翻一番的目的，2022年农夫人均可支配收入初次突破2万元大台阶，到达了20133元，城乡住民收入比从2012年的2.88降落到2022年的2.45，城乡收入差距在渐渐缩小。
与往年差别的是，记者关注到，本年中心一号文件中，“拓宽农夫增收致富渠道”单列为一个专门的部门举行摆设，并提出详细摆设，如“促进农夫就业增收”“促进农业谋划增效”“赋予农夫更加充实的产业权益”等三方面。
促进农夫增收致富，现实上背后最紧张的支持就是财产振兴。
唐仁健表现，一是在彰显特色上下功夫。随机应变选准财产发展的突破口，把墟落资源上风、生态上风、文化上风转化为产物上风、财产上风，加强市场竞争力和可连续发展本领。二是在财产融合上下功夫。着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。
他夸大，重点是发挥三次财产融合的乘数效应，在纵向上，贯通产加销，做大做强农产物加工流畅业，“培养发展预制菜财产，提拔净菜、中心厨房等财产尺度化和规范化程度，促进农产物当场加工转化增值，推动农村由卖原字号向卖制制品变化。”唐仁健说。
在横向上，“融合农文旅”是唐仁健提到的一个关键词。详细而言，加速发展面向城乡住民消耗需求的当代墟落服务业，鼓励发展墟落餐饮购物、文化、体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生存服务，推动农村由卖产物向同时卖服务变化。
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