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中部枢纽之争,长沙正在“逼近”武汉?
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发表于 2022-12-31 21:32:24
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中国四川广安
12 月 26 日零时起,全国铁路实行新的列车运行图,多条被寄望改写区域经济的高铁驰骋而来。
对 6600 多万湖南人来说,26 日开通的渝厦高铁常(德)益(阳)长(沙)段,就是一条影响甚广的交通大动脉——不仅常德到长沙的时间缩短至 59 分钟,长株潭都市圈、洞庭湖生态经济区与大湘西旅游圈 " 串珠成链 ",湖南全省形成 "4 小时经济生活圈 "。
图片来源:湖南新闻联播
值得注意的是,当地曾发文展望,这条高铁很可能帮助长沙取代武汉,成为成渝通往沿海地区的必经之地。
近年来,中部大省湖南颇为重视高铁建设,成为全国第 8 个 " 市市通高铁 " 的省份,向安徽、江西、河南等兄弟省份看齐。同时,其特别强调 " 强省会 " 必须先 " 强交通 "。今年初,长沙曾明确提出用五年时间打造 " 辐射全国的铁路枢纽 "。
一个多月前,长沙的 " 米 " 字型高铁枢纽建设向前迈出重要一步。作为国家中长期铁路网规划 " 八纵八横 " 高速铁路网之一渝厦通道的重要组成部分,长赣高铁在湘赣两省同步启动建设。待全线贯通后,渝厦、京广、沪昆 3 条高铁大通道将在长沙交会。
不过,面对应是 " 中国本部铁路系统之中心 " 的武汉和率先建成 " 米 " 字型高铁枢纽的郑州,长沙作为 " 后起之秀 " 应如何奋起直追?更令外界好奇的是,中部地区是否需要多个 " 米字型 " 枢纽?
01
每个地方可能都会有一条心心念念的高铁,对常德来说,常益长高铁即是如此。
图片来源:央视新闻
2017 年 12 月," 常益长高速铁路开工动员暨长株潭城际铁路全线开通仪式 " 在长沙举行。时任常德市委书记周德睿在开工仪式上连用 " 奔走相告 "" 喜不自禁 "" 难以言表 "3 个关键词表达喜悦。
" 对常德来讲,建好常益长高铁,不是要我做,而是我要做,不是被动做、而是主动做。怎么重视都不为过,怎么支持都不为过,怎么推进都不为过。" 他表示。
根据当时的报道,常益长高铁西起常德,经益阳引入长沙西站,技术标准采用新建 350 公里 / 小时客运专线,项目建设工期 4 年,估算总投资 263.88 亿元," 建成后常德到长沙预计半小时。"
值得注意的是,作为渝厦高铁通道的重要组成部分,常益长高铁的前身是 " 长益常城际铁路 ",但最初设计时速仅 200 公里(预留 250 公里),且 " 由于种种原因暂停前期工作。"
速度和工期都比计划慢,但这并不影响它的分量。湖南省政府工作报告中点名今年要重点抓好十大基础设施项目,排在第一位的是长赣高铁,第二位便是常益长高铁。
今年 9 月 6 日,渝厦高铁益阳至长沙段先行通车,两地时空距离压缩至半小时,益阳有了更快融入长株潭都市圈的可能。更重要的是,湖南由此实现 14 个市州高铁全覆盖,成为全国第 8 个 " 市市通高铁 " 的省份。
图片来源:新华社
而随着渝厦高铁常德至益阳段 26 日开通,全长 154 公里的渝厦高铁常益长段迎来全线贯通。
放在湖南省内看,其与早前开工的张吉怀高铁实现互联互通,长株潭都市圈、洞庭湖生态经济区与大湘西旅游圈等几大板块 " 串联成环 ";
拉大来看,其与早前开通的黔张常高铁贯通,使我国高速客运网继续向西南川渝地区延伸。
中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文在受访时表示,高铁网络的完善有助于增强长沙对湖南全省的辐射能力," 但它又不仅仅是服务于强省会战略 "。
他解释说,相较湖南东部地区,湘西北地区的发展相对滞后,高铁 " 联网成环 " 后,有利于要素流动,有助于促进区域协调发展。同时,湘西北还和重庆武陵山区、鄂西南地区联系紧密,对打通长江经济带中西部地区具有重要意义。
02
交通先行,依然是当前区域经济发展的重要突破口。相较于湖北和武汉、河南和郑州,湖南和长沙无疑是 " 后起之秀 "。
目前,过境湖南的高铁大动脉有两条,一是纵贯南北的京广高铁,二是横穿东西的沪昆高铁。
2009 年 12 月 26 日,连接湖北、湖南、广东三省的武广高铁投入运营。武广高铁贯穿湖南全境,岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州五市率先步入高铁时代。三年后,由武广高铁往北延伸的京广高铁开通运营;
2014 年 12 月 10 日,沪昆高铁杭州至长沙客运专线全线建成通车。6 天后,沪昆高铁长怀段正式运营,沪昆高铁湖南段全线开通,怀化、邵阳、娄底、湘潭四市步入高铁时代。
两条干线在长沙交会形成 " 黄金十字 ",被当地媒体形容为 " 彻底改变了湖南人的时空距离 ",湖南对高铁的重视开始与日俱增。
截至今年 10 月,湖南高铁运营总里程已达到 2397 公里。同时根据公开报道,河南为 2176 公里,湖北为 2064 公里。
今年的湖南省政府工作报告多次提到 " 高铁 "。包括打造 " 轨道上的长株潭 ";深入推进沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济带建设;促进张吉怀高铁沿线文旅融合发展等。
值得注意的是,2016 年 1 月出版的《新湘评论》曾刊发 " 中共湖南省委政策研究室箴言释 " 署名文章,其中对于打造高铁枢纽推动湖南崛起有详细阐述——
在我国经济由东向西、由沿海向内地推进梯度发展的新棋局中,打造中部地区的综合交通中心枢纽,显得意义非凡。谁先做成了交通中心,谁就抢占了配置资源的制高点,谁就可能成为未来的经济中心。中部有几个省会城市意识到了这个问题,正在不遗余力地争取。
省会长沙不仅是广东、广西北上的重要门户,也是云南、贵州通向东北方向的重要通道,未来还有可能取代武汉,成为成都、重庆通往上海、厦门等沿海城市的捷径,称之为高铁时代的 " 九省通衢 " 毫不为过。
要把区位真正变成优势,关键是交通要给力。虽然长沙在水运上难以与武汉相提并论,但在铁路、航空等方面可以大有作为。谁是中心城市、首位城市,最终要由市场说了算。长沙应不甘人后、放手一搏,力争成为全国一流、中部领先的综合交通中心枢纽。
从这篇文章中,可以窥见长沙由 " 十 " 字型交会点变成 " 米 " 字型高铁网中心点的勃勃雄心。
文章认为,高铁是长沙在中部地区中最有竞争力的一张牌,要打好这张牌,首先便是 " 尽快上马建设长益常高铁。"
03
如今,长沙至益阳至常德的高铁已正式通车。据当地媒体报道,未来还将有提速空间。加上 11 月 21 日动工开建的长赣高铁,长沙距离 " 米 " 字型高铁网还差东北 - 西南走向那一撇。
公开报道显示,启动长九高铁等项目前期研究已经被地方政府提上议事议程。有意思的是,当地媒体已经开始畅想长沙的 " 逆袭 " —— " 渝厦高铁全线贯通后,渝厦、京广、沪昆 3 条高铁大通道在长沙交会,长沙有望成为中部地区最大高铁枢纽。"
按照当地的说法," 强省会 " 必先 " 强交通 "。
为此,今年 1 月,长沙召开加快推进国家综合交通枢纽中心会议,其后迅速出台《关于加快建设国家综合交通枢纽中心的实施意见》《关于贯彻落实强省会战略的行动方案(2022~2026 年)》等政策文件,明确表示将用 5 年时间 " 打造辐射全国的铁路枢纽 "。
包括建成渝长厦高铁常益长段、基本建成长赣段。推动周边高铁线路引入长沙,启动长九高铁等项目前期研究,推动 " 米 " 字型高铁网加快成型,实现铁路总里程突破 600 公里等。
不过,面对应是 " 中国本部铁路系统之中心 " 的武汉和率先建成 " 米 " 字型高铁枢纽的郑州,以及同样憧憬 " 米 " 字型高铁网的合肥,长沙如何突围?
中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀认为,一个地区周边形成另外的枢纽后,可能会分散掉它原本的一部分人流、货流,但一段时期后又会达到相对均衡的状态。
所谓均衡,就是高铁网络达到一定水平后不再继续加密," 因为辐射半径有限,太密的话可能会造成浪费 "。他希望借此强调,今后的枢纽将不再是过去那种点状的少数几个超级枢纽,不再是 " 非到某个地方去 ",而将是 " 多极网络 ",四通八达。
陈耀说,过去我们拼交通密度、拼互联互通,待高铁新格局形成,拼的就是内在的品质和吸引力了。
秦尊文则表示,从整个经济版图上来讲,各地 " 你追我赶 " 建高铁枢纽,本身是一个市场竞争的过程,同时,这些地方都(发展)起来,还是形成全国统一大市场的必要条件。
" 如果路都不同,它就难以形成一个有效的统一大市场。双循环需要有客观的物质条件做支撑,高铁就是一个重要的手段。" 他强调。
记者 |
余蕊均
编辑 |
杨欢 卢祥勇 盖源源
校对 |
段炼
|每日经济新闻 nbdnews 原创文章|
未经许可禁止转载、摘编、复制及镜像等使用
每日经济新闻
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