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原标题：十渡景区行洪河流竟被露营基地放肆填占！记者观察
十渡风景区是大清河支流拒马河切割太行山脉北端而形成的一条河谷，全程约20公里,是我国4A级景区和天下地质公园，每年吸引了浩繁国表里游客。随着北京进入汛期，拒马河防汛责任也更加庞大。本端克日连续接到市民举报，称十渡风景区内有人填占河流建露营地，而且偷倒垃圾也屡禁不止，不但对河流造成污染，还妨碍行洪。市民号令相干部分尽快参与，克制并惩处违法举动，切实维护河流安全，掩护情况。记者赶赴现场举行观察。
点位一：三渡张坊镇填占河流私建露营地
多位市民克日向本端反映，称三渡近来出现不少旅游点，“他们拉来许多鹅卵石，铺建园地露营，让河流越来越窄。还向游客乱收费，有的收45元，有的收60元，也不给发票。”市民韩老师称，前些日子他颠末新铺的鹅卵石园地刚走到河滨，就看到一位老人被拦住收费，“那位老人只是到河滨看看，不想露营，可基地的人非要收费，两边还动了手。”
按照市民指示的门路，记者5月31日自三渡北行800余米，便看到“小河湾露营基地”的巨幅招牌，门路右侧拉了两道铁丝网，铁丝网中心便是露营基地大门。记者刚进入大门，旁边一栋板房内便走出一名工作职员，向记者提出收费45元。记者称只是进去看一眼，并禁绝备露营，“只要进入就得交费。”这名工作职员说。
向东走下约10级台阶，记者面前出现一片由鹅卵石铺成的园地。记者观察发现，该片鹅卵石园地东西宽有10余米，沿河流南北长数百米，园地东侧的鹅卵石已铺进河水中。
现场，记者还看到一堆鹅卵石，旁边停有一台砂石施工车。一名工作职员告诉记者，该堆鹅卵石用于铺设园地。鹅卵石堆靠着一道新砌堤岸，不少淋浴装置装在高高的岸墙上。“这里可以露营，也可开卡丁车、摩托车。”露营基地一负责人告诉记者，该处园地是由几人合资谋划的，“客岁5月才开始业务。”记者扣问该露营基地创办有无相干手续，该负责人未予回应。
间隔该处露营基地不远，另一处“乐谷星河露营地”的巨幅招牌也分外夺目。记者进入这处露营地时，门房里也走出一名工作职员向记者提出收费，“老板说，不管是否露营都得收费。”
两处露营地的环境相似。营地内都已经装上了公厕等露营办法，推平的鹅卵石园地向东铺设，导致河流变窄……据乐谷星河露营地的工作职员先容，该营地本年刚刚启用，园地是从张坊镇穆家口村租的，“一样平常人是租不到的，得买通许多关系。”“你只能找我们互助。”
该露营地南侧拦着一道铁丝网，透过铁丝网看去，园地内停有一辆施工车。“那边也在建旅游点。沿着河流，这一带的私家旅游点特殊多。只要发现高速路雕栏断开的地方，根本就有一处旅游点。”一知恋人士告诉记者。
在拒马河岸边，记者发现一个由房山拒马河水生野生动物天然掩护区管理所制作的公示牌，此中一项明白“克制在天然掩护区举行砍伐、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等运动”，另一项明白“克制在天然掩护区的缓冲区开展旅游和生产谋划运动；在天然掩护区的焦点区和缓冲区内，不得建立任何生产办法。”
根据公示牌上的焦点区及缓冲区范围表现，焦点区位于十渡镇后石门公路桥至十渡镇四渡桥之间，缓冲区则分两段：北段是从十渡镇后石门向上游延伸至河北省境内的琅琊河，南段则从十渡镇四渡桥向东南，延伸到房山区张坊镇的张坊大桥。
从高德舆图上测算其位置和间隔，小河湾、乐谷星河等露营基地正处于该天然掩护区的缓冲区。
回应相干部分将进一步核查并整治
针对陵犯河流创办露营基地的题目，房山区相干负责人回应称，已将该题目转至属地张坊镇当局，“该镇接到相干反映后高度器重，已第一时间安排有关科室到现场核实查抄。”
据该负责人先容，小河湾露营基地的法人为北京小河湾旅游发展有限公司，登记地点为房山区张坊镇瓦沟村瓦沟11号内1号，相干部分已查明业务执照地点与现实谋划地不符。对于现场摆放的集装箱等办法，张坊镇城乡建立办公室根据2022年1月的国土卫星照片反馈，集装箱未取得相干部分审批，“当事人表现将自行举行清算，到达场清地净尺度。”
对于在天然掩护区的焦点区及缓冲区是否可以铺设鹅卵石园地用于旅游谋划，该负责人表现，将进一步要求相干部分深入核查并整治。
点位二：一渡桥下西侧河流偷倒垃圾绵延数百米
针对一渡桥下偷倒垃圾屡禁不止的题目，本端连续接到多位市民举报。市民称，河流西半部门有一条高约一米、宽达数十米的垃圾带，自一渡桥向南绵延数百米。
5月31日，记者自一渡桥北侧下至河流内，只见桥下堆积着大量修建垃圾，垃圾中稠浊着红砖砂石及巨细水泥块。此中两大堆修建垃圾堆积高度已高近桥顶，锋利的水泥块中还混合着一块块破裂的压缩板。大概倾倒已久，修建垃圾上已长出野草。
自桥向南检察，记者发现稠浊着碎砖烂瓦的修建垃圾不停铺陈开去，堆积已有一米多高。每隔一段，便能发现深深的大车车辙印，其间另有小车的车辙印。或因新近倾倒，或因已经推平，垃圾堆上不见草长。
继承南行近千米，记者看到无论是靠大河西堤，照旧高山脚下，都堆着高高的修建垃圾。有的垃圾堆里根本满是水泥石板，有的堆里满是碎砖烂瓦，看上去红彤彤一片。在这些修建垃圾堆旁，是一道道碾轧出的深深车辙。
在修建垃圾带的止境，记者还发现了大片生存垃圾。废纸、塑料袋、破布及玄色塑胶成品各式各样稠浊此中。这片生存垃圾向南、向东伸张，渐渐吞噬着本来的河床及一人多高的芦苇丛。
记者相识到，该段拒马河以中央为界，东侧属于北京地界，西侧归河北地界。站在河流中央，可看出倾倒的垃圾绝大部门堆在西侧，比原来河床高出了一米多。大概是由于垃圾伸张沉积，东侧河床也蒙着一层黑泥。
附近一名夫君告诉记者，河流里的这些垃圾多是沈家庵村民偷倒，周边新建楼盘也较多，“都是翻建房子产生的垃圾，不倒在河流里也没处可倒，这些生存垃圾也是他们倒的，这段河都臭了。”
回至一渡桥西头，记者发现河流入口处拉着绿网，车道上装着两扇铁丝门，门上还挂着一把大锁。“这锁就是个摆设，”家住河滨渡外云居小区的孙密斯说，“倒垃圾时就打开，倒完再挂上，就是个样子货，乱来人的。”
回应两地河长联动整治偷倒
一渡桥桥东、桥西两侧均竖有河长信息公示牌。
桥东的河长信息公示牌列着北京市、房山区、张坊镇、片上村共4级河长的姓名、职务及接洽方式，管护目的为“周边无垃圾渣土、无违法排污、无新增违法建立、无水面漂泊物、无水体黑臭。”该块公示牌东侧，竖着一块落款为“房山区水务局”的不锈钢蓝底白字告知牌，牌上写着：“严禁在河流内垂纶、游泳、溜冰、挖沙取土、倾倒垃圾。”
桥西头竖有“保定市市级河长信息”“涞水县一渡镇河长信息”两块公示牌。记者检察公示牌，内容是河长对分管工作负向导责任，“应构造上卑鄙、左右岸举行联防联控，和谐办理河湖管理突出题目；依法清算整治渡水违法违规变乱，掩护河湖水生态情况安全；督导查抄下级河长和有关部分推行职责。”该段河流的管理目的是“污水无直排、水域无停滞、堤岸无损毁、水面无垃圾、沿岸无违建。”公示时间为“2021年6月”。
据悉，比年来北京市与河北省创建了京冀河长制和谐联动机制，两地积极对接、推进整改，取得了精良结果。
就一渡拒马河河流内垃圾倾倒且屡禁不止的题目，记者先后接洽了属地北京市房山区及河北省涞水县相干部分。房山区相干负责人表现，将立刻派人到现场核查。该负责人回应称，因垃圾倾倒地区属于河北管辖，房山区已启动两地河长制联动机制举行整治，“河北省涞水县相干部分已经对接一渡镇及沈家庵村，他们表现将积极举行整改。”
涞水县水务局一负责人回应称，倾倒修建垃圾致使河床举高，生存垃圾污染河流，倒霉于泄洪，轻易造成严峻的洪涝灾难，“我们已要求镇里和村里加大查处力度，对在河流内偷倒垃圾的举动人将依法举行处罚。以后我们会加大巡查力度。”
专家发起增强联动，实现“无缝”羁系
针对十渡风景区内存在的相干题目，北京市京师状师事件所状师宋晓江指出，在天然掩护区缓冲区内铺设鹅卵石陵犯河流、偷倒垃圾等举动，已违背《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相干法律规定，“情节严峻者，还涉嫌刑事犯罪。”
《中华人民共和国水法》规定，在河流管理范围内建立妨碍行洪的修建物、构筑物，大概从事影响河势稳固、危害河岸堤防安全和其他妨碍河流行洪的运动的，由县级以上人民当局水行政主管部分大概流域管理机构依据职权，责令制止违法举动，限期拆除违法修建物、构筑物，规复原状；逾期不拆除、不规复原状的，强行拆除，所需费用由违法单元大概个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。《中华人民共和国防洪法》规定，克制在河流、湖泊管理范围内建立妨碍行洪的修建物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳固、危害河岸堤防安全和其他妨碍河流行洪的运动。《中华人民共和国天然掩护条例》规定，克制在天然掩护区的缓冲区开展旅游和生产谋划运动。 “相干部分应加大巡查查抄力度，实时排查并克制违法举动，确保本年汛期行洪安全，保障天然掩护地不被陵犯。”宋晓江说。
宋晓江发起，相干部分在增强对拒马河情况掩护的同时，还应严酷河流的规范管理。根据固体废物污染情况防治法、河流管理条例等相干规定，对于倾倒进河流的修建垃圾与生存垃圾，应按照相干处理要求，全部挖出清运。已经倒入拒马河河流内的垃圾，经检测部分检测后，若倾倒垃圾存在有毒有害物质，则该举动大概涉嫌污染情况罪，举动人将负担刑事责任。
宋晓江发起，十渡的羁系涉及北京和河北两地，河长联动执法机制已赋予两地羁系责任，羁系部分应增强协同，细化联动机制，实现“无缝”羁系。
（原标题：十渡景区行洪河流竟被露营基地放肆填占）
泉源：北京日报客户端 | 记者 张淑玲
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