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出品 | 虎嗅医疗组
作者 | 陈广晶
编辑 | 陈伊凡
头图 | 视觉中国
2022 年，山东省实现了生齿回落的目的，只是他们大概不再等待了。
根据山东省统计局克日公开辟布的统计数据，到 2022 年底该省常住生齿 10162.79 万人，同比淘汰 7.2 万人，生齿天然增长率 -0.93 ‰，出生率约为 6.71 ‰，不到比年顶峰值的四成。
这正是 20 多年前山东省渴望实现的目的。按照 1990 年中期，山东省订定的省国民经济和社会发展第九个五年筹划及 2010 年远景目的纲要 "，到 2020 年左右，要实现 " 生齿不外亿即回落 " 的远期目的。
原山东筹划生养委员会的两名专家曾经公开撰文提到，这个使命是 " 非常困难的 "，" 稍有疏忽就都有大概突破这个目的 "。
作为 " 孔孟之乡 "，山东的传统观念较强，也不停被以为是中国的 " 生养强省 "，1950 年代，该省女性的总和生养率曾经高达 5.7，也就是均匀每对夫妇生养 5.7 个后代。生养率有 20.5 ‰。
固然总和生养率在 1990 年代一度跌至谷底，乃至在天下都较低，到了 2016 年、2017 年——正值天下 " 二孩 " 生养的高峰，山东省的生养程度也照旧快速规复。这两年该省的出生坦白接冲到了天下首位。
此中，2016 年山东省一年新出生生齿数就到达 177 万人以上，同比上一年多生了 50 多万人，出生率冲到 17.89%、天然增长率高达 10.84 ‰。
惋惜好景不长，随着天下生齿天然增长率的连续下滑，生齿大省也不可制止一步一步迫近负增长。
从现在公布数据的 13 个省份环境看，山东、河南、江苏、河北、安徽等生齿过 6000 万的大省，以及生齿 3000 多万人的都会重庆市生齿天然增长率均出现负增长。部门省份降幅凌驾了天下均值 0.6 ‰，降幅最大的重庆市到达 2.11 ‰。
2022 年部门省份常住生齿环境常住生齿（万人）出生生齿（万人）生齿天然增长率（‰）山东 1016368.2-0.93 河南 987273.3-0.08 江苏 851544.5-1.81 河北 742045.3-1.71 浙江 657741.20.04 安徽 612743.8-0.93 广西 504742.91.43 江西 452832.50.25 贵州 385642.53.71 重庆 321319.2-2.11 甘肃 249721.1-0.04 海南 10278.82.44 青海 5956.33.37
数据来自：各省市统计局、公开资料。虎嗅制图
生齿是一个国家的基石，更是紧张的资源。在中国，回首汗青，即便是战役、饥荒等年代，生齿少量淘汰后，也会很快规复增长。1949 年以后，随着社会渐渐稳固、医疗程度不停进步，中国生齿数目也进入膨胀期。
第七次生齿普查数据表现，中国生齿总数已经凌驾了 14 亿人。十三届天下政协生齿资源情况委员会副主任，中国筹划生养协会党组书记、常务副会长王培安在担当逐日经济消息采访时指出，现在中国生齿规模照旧过于巨大，" 生齿规模得当淘汰，人均资源占据量就会更加宽裕 "。
而生齿天然增长率的负增长，也就是肯定时期内生齿殒命人数凌驾出生生齿，生齿规模负增长，也是生齿总量淘汰的开端，其背后有低生养率的影响，也有生齿活动的作用，同时也是社会发展的天然规律。
不外，中国进入生齿规模负增长的速率远超预期。有学者曾猜测，中国生齿将在 2030 年进入负增长，将连续到 2050 年代末。如今这个时间大大提前了，竣事时间是否也会提前，也将是对相应政策成效的查验。
更紧张的是，生齿布局题目越来越突出。
中心财经大学社会与生理学院、中国人民大学生齿与发展研究中央、中国人民大学北京社会建立研究院的研究者曾在《中国生齿负增长：近况、将来与特性》 一文中提到，中国劳动年事生齿缩减比总生齿负增长更早、更快。2030 年代以后，中国劳动生齿规模以每年 1000 万左右的速率淘汰，到 2070 年将降到现在数值（约 9.6 亿）人的一半以下。
图片来自《生齿研究》
这也将带来生齿红利消散、养老题目加重等一系列题目，极大磨练社会管理本领。
究竟上，在部门老龄化较为严峻的省份，题目已经在凸显。
以山东省为例。2000 年以来该省 65 岁以上老人的占比已经从 8.1% 升高到了 16.72%，在 22 年间增长了一倍以上；15 到 64 岁生齿占比从 2000 年的 74.4% 淘汰到了 65.42%。
为了进步生养率，相干专家学者都在研究对策，各地也在从辅助生殖补贴、进医保，加强生养包涵性、答应未婚生养，乃至是直接给钱的方式来办理题目。
然而不得不面临的究竟是，生养意愿并不能靠给钱引发，已有题目的尽快办理，大概更有利于促进潜伏的生养意愿兑现。
好比在山东省，就早已有原山东省卫生和筹划生养委员会相干负责人撰文提出了年轻人出门务工、老人、儿童留守带来的题目，包罗留守儿童犯罪举动较多、留守老人和儿童成为犯罪目的等题目。
王培安也提出 3 岁以下婴幼儿无人照料，令女性陷入职业发展与养育后代逆境等题目。
这些都必要政策订定者拿出更加切实可行、有突破性的方案。 |
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