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原标题：央行：房地产市场泡沫化的势头得到了遏制
国务院消息办公室于3月3日上午10时举行“权势巨子部分话开局”系列主题消息发布会，先容“刚强信心、守正创新，服务实体经济高质量发展”有关环境，并答记者问。
第一财经记者：客岁底，央行、银保监会发布了16条金融办法，促进房地产市场康健安稳发展，叨教现在的落实环境怎样？
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜：在直接答复你的题目之前，我想从轻微宏观的视角扼要谈一谈题目和政策的配景。
中心高度关注房地产市场的康健发展，十九大以来，党中心关于房地产调控的方针政策黑白常清楚和明白的，就是对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，因城施策促进房地财产良性循环和康健发展。在党中心、国务院的向导下，各部分各地方认真落实房地产长效机制，房地产行业快速扩张、代价过快上涨、房地产市场泡沫化的势头得到了遏制。
从2021年下半年以来，以恒大为代表的部门房地产企业由于恒久“高杠杆、高负债、高周转”谋划，患上了严峻的“高血压”，资产负债表连续处于高风险状态，终极不可连续出现风险。我们比喻，从“高血压”酿成“中风”。加上房地产市场中恒久需求中枢程度下移，以及连续三年的疫情打击对就业、收入预期影响较大，多重因素的叠加放大了房地产市场风险的外溢性。
针对房地产市场出现的调解，人民银行按照党中心、国务院摆设，客岁底出台了16条金融支持房地产市场安稳康健发展的政策步伐，市场把它称为“金融16条”，会同相干部分从供给和需求两头发力，促进房地产市场的安稳运行。
从需求端看，因城施策实行好差异化的住房信贷政策，连续引导现实利率和首付比例下行，更好支持刚性和改善性住房需求。到客岁12月，新发放的个人住房贷款均匀利率较上年末降落了约莫140个基点。除了个别的热门都会以外，绝大多数都会的首付比例政策下限已经到达天下底线。
从供给端看，我们推动16条金融支持房地产市场安稳康健发展政策步伐的落实，全面落实改善优质房企资产负债表筹划，弱化金融机构的过分避险感情，引导金融机构提供正常的融资，将房地产企业纳入民营企业债券融资支持工具（我们称“第二支箭”）的支持范围，保持了房地产市场融资的安稳有序。同时我们推出了3500亿保交楼专项乞贷，设立了2000亿保交楼贷款支持筹划、1000亿租赁住房贷款支持筹划；引导金融机构推动行业重组并购，加速风险的市场化出清。
随着疫情况势的好转和疫情防控政策的调解，前期出台政策的作用空间和作用结果大大改善。近一段时期，市场信心加速规复，房地产市场生意业务活泼性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资情况显着改善。我这里有不少数字，客岁9-12月份，房地产开辟贷款新增2300亿，同比多增4200亿。四序度，房地产企业境内发债1200亿，同比多增22%。本年1月，房地产开辟贷款新增凌驾3700亿，同比多增2200亿。境内房地产债券发行400亿，同比增长了23%。
我国城镇化仍旧处于发展阶段，住民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举的发展模式也有很大发展空间。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和中心经济工作集会摆设，对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真总结和汲取中国房地产市场发展过程中的履历和教导，会同相干金融部分抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，美满房地产金融底子性制度和宏观审慎管理制度，推动房地财产向新发展模式安稳过渡。 |
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