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新华社北京3月7日电 十四届天下人大一次集会7日下战书在北京人民大会堂举行第二次全体集会，听取和审议天下人大常委会工作陈诉和最高人民法院工作陈诉、最高人民查察院工作陈诉，听取关于国务院机构改革方案的阐明。
习近平、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席集会。
集会应出席代表2977人，出席2943人，缺席34人，出席人数符正当定人数。
大会主席团常务主席、实行主席李鸿忠主持集会。
受十三届天下人大常委会委托，栗战书委员长向大会陈诉天下人大常委会工作。栗战书在陈诉中指出，已往一年，在以习近平同道为焦点的党中心刚强向导下，天下人大常委会认真贯彻党的十九大、二十大精力，对峙高质量做好立法工作，订定法律5件，修改法律9件，通过有关法律题目和庞大题目的决定4件，作出法律表明1件；对峙高质量做好监视工作，查抄5件法律的实行环境，听取审议23个监视工作陈诉，开展专题扣问，举行8项专题调研；对峙高质量做好代表工作，管理代表议案487件、发起9349件，共有100多人次代表到场常委会、专门委员会、工作委员会的工作；对峙高质量做好外事工作；依法任免国家构造工作职员393人次，圆满完成十三届天下人大五次集会确定的使命。
栗战书在陈诉中说，十三届天下人大常委会的五年任期，正逢党和国家奇迹发达发展的巨大汗青厘革时期。常委会深刻意会“两个建立”的决定性意义，加强“四个意识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，始终刚强维护党中心权势巨子和会合同一向导，果断贯彻党的理论和门路方针政策，牢牢把握人大工作精确方向，紧跟党中心庞大决议摆设，紧贴人民群众对优美生存的期盼，紧扣推进国家管理体系和管理本领当代化的需求，贯彻全过程人民民主庞大理念，牢牢依赖全体代表，依法利用立法权、监视权、决定权、任免权，切实推行党和人民赋予的光荣职责，积极做到不负党中心重托、不负人民盼望的庄重答应。
栗战书在陈诉中说，五年来，通过宪法修正案，订定法律47件，修改法律111件次，作出法律表明、有关法律题目和庞大题目的决定决定53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件；听取审议182个监视工作陈诉和其他陈诉，查抄30件法律和决定实行环境，开展11次专题扣问、33项专题调研；2282件代表议案、43750件代表发起已全部管理完毕，代表对议案发起管理工作满足度到达98%；决定答应大概参加条约和紧张协定36项；依法任免国家构造工作职员1515人次。重要开展了以下工作：一是全面贯彻实行宪法，维护宪法权势巨子和尊严；二是美满中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；三是用好宪法赋予人大的监视权，实验精确监视、有用监视、依法监视；四是发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；五是发挥人大对外来往上风，服务党和国家交际大局；六是以政治建立为统领，切实增强常委会自身建立。
栗战书在陈诉中说，五年的实践，进一步深化了我们对人民代表大会制度科学内在、根本特性和本质要求的熟悉，这就是：必须对峙中国共产党的向导，必须对峙习近平新期间中国特色社会主义头脑，必须对峙中国特色社会主义政治发展门路，必须对峙全过程人民民主庞大理念，必须对峙人民代表大会制度，必须对峙宪法建立的国家根本使命、发展门路、奋斗目的。
在对以后一年工作的发起中，栗战书指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精力的开局之年，常委会工作一是做好宪法实行和立法工作；二是增能人大监视实效；三是提拔代表工作程度；四是做好人大对外来往；五是增强常委会自身建立。
最高人民法院院长周强在最高人民法院工作陈诉中指出，2022年，天下法院各项工作稳中有进。最高人民法院受理案件18547件，审结13785件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件，审结、执结3081万件，了案标的额9.9万亿元。
周强在陈诉中表现，五年来，最高人民法院对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，深入贯彻习近平法治头脑，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，认真学习贯彻党的二十大精力，老实推行宪法法律赋予的职责，推动人民法院工作实现新厘革新发展。一是果断维护国家安全、社会安定、人民安宁；二是依法服务构建新发展格局、推动高质量发展；三是对峙走好中国特色司法为民之路；四是果断守住维护社会公平公理的末了一道防线；五是司法体制改革和聪明法院建立取得庞大希望；六是锻造忠诚干净继承的法院铁军。
在陈诉中，周强从5个方面临2023年工作提出发起：以习近平法治头脑为指引，刚强不移走中国特色社会主义法治门路；更好统筹发展和安全，依法服务高水安全全和高质量发展；对峙以人民为中央，踏实推进司法为民、公正司法；深化司法体制改革，加速推进审判体系和审判本领当代化；对峙全面从严治党、从严治院，增强法院队伍建立。
最高人民查察院查察长张军在最高人民查察院工作陈诉中指出，五年来，在以习近平同道为焦点的党中心刚强向导下，在天下人大及其常委会有力监视下，最高人民查察院创新构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大查察”新格局，践行人民至上，能动推行宪法法律赋予的法律监视职责，人民查察奇迹实现新的超过发展。2018年至2022年，天下查察构造共管理各类案件1733.6万件，比前五年上升40%。与2018年相比，2022年受理检察告状案件上升2.8%，管理民事、行政、公益诉讼案件分别上升1.5倍、3.3倍和72.6%。
在陈诉中，张军从6个方面回首已往五年工作：一是维护安全稳固，以能动查察助力中国之治；二是聚焦服务大局，以能动查察促推高质量发展；三是对峙司法为民，以能动查察保障民生福祉；四是增强诉讼监视，以能动查察维护司法公正；五是拓展公益诉讼，以能动查察保卫公共长处；六是对峙从严治检，以能动查察磨炼过硬队伍。
张军在陈诉中对2023年工作提出发起：一是深入学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑；二是果断维护国家安全和社会稳固；三是充实运用法治气力服务高质量发展；四是提拔法律监视本领；五是深化司法体制综合配套改革；六是建立堪当重任的查察铁军。
国务院总理李克强提请审议的国务院机构改革方案的议案指出，中国共产党第二十次天下代表大会对深化机构改革作出紧张摆设。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，同意将此中涉及国务院机构改革的内容提交第十四届天下人民代表大会第一次集会审议。现将根据《党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》提请第十四届天下人民代表大会第一次集会审议。
受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的阐明。肖捷在阐明中指出，国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项紧张使命，重点是增强科学技能、金融羁系、数据管理、墟落振兴、知识产权、老龄工作等重点范畴的机构职责优化和调解，变化当局职能，加速建立法治当局。
这次国务院机构改革的详细内容如下：重新组建科学技能部；组开国家金融监视管理总局；深化地方金融羁系体制改革；中国证券监视管理委员会调解为国务院直属机构；统筹推进中国人民银行分支机构改革；美满国有金融资源管理体制；增强金融管理部分工作职员同一规范管理；组开国家数据局；优化农业农村部职责；美满老龄工作体制；美满知识产权管理体制；国家书访局调解为国务院直属机构；精简中心国家构造职员体例。按照上述方案调解后，除国务院办公厅外，国务院设置构成部分仍为26个。
大会实行主席王宁、刘艺良、刘宁、李秀领、陈刚、郑栅洁、倪岳峰、景俊海、楼阳生在主席台实行主席席就座。 |
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