|
|
海报消息记者 陈嘉伟 报道
3 月 21 日，潍坊市人民当局消息办公室构造召开优化生养政策促进生齿恒久平衡发展消息发布会。会上潍坊公布将对依法生养三孩的家庭，在三孩 0-3 岁期间到场 " 潍坊惠民保 " 的，给予保费全额补贴。对 2021 年 5 月 31 日后依法生养的三孩就读公办平凡高中期间免去学费。
海报消息记者留意到，自中心提出实行三孩生养政策及配套支持步伐后，从国家及相干部委到部门地方当局出台实行了多种配套步伐予以支持，从最早的延伸产假、增设育儿假，到现在免费上学等，各地鼓励三孩生养步伐愈发多元。
山东潍坊三孩免费读公办高中
3 月 21 日，潍坊市人民当局消息办公室构造召开优化生养政策促进生齿恒久平衡发展消息发布会。相干负责人对潍坊市委、市当局于 2023 年 1 月 20 日印发的《优化生养政策促进生齿恒久平衡发展实行方案》 ( 下称《方案》 ) 做相识读。
《方案》明白了连续深化生养服务管理改革、进步妇幼康健和优生优育服务程度、健全婴幼儿照护服务体系等五个方面重点步伐。
在最受关注的养育本钱和婴幼儿照护服务方面，潍坊市相干负责人表现要发展普惠托育，健全婴幼儿照护服务体系，支持有条件的幼儿园开设托班，同时对普惠托育机构二孩每月补贴 300 元，三孩每月补贴 400 元保育费。别的，潍坊市还公布对依法生养三孩家庭购买商品住宅的，给予缴纳契税 50% 的财务补贴，三孩 0-3 岁期间免费到场 " 潍坊惠民保 "，2021 年 5 月 31 日后依法生养的三孩免费读公办高中。
在鼓励生养之余，潍坊市还夸大将继承保障筹划生养家庭权益。对全面两孩政策调解前的独生后代家庭和农村筹划生养双女家庭，继承实验现行各项嘉奖扶助制度和优惠政策。筹划生养家庭六十周岁以上的老年人抱病住院的，其后代地点单元应当支持照顾护士照料，给予独生后代每年累计十日、非独生后代每年累计七日的照顾护士假。照顾护士假期间，视为出勤，工资照发，福利报酬稳定。
克日，山西晋城泽州县人民当局网站发布关于《泽州县促进生齿平衡发展九项步伐》的政策解读，此中明白该县二 ( 三 ) 孩家庭后代中考可加 10 分。
解读称，泽州县具有 " 有县无城 "、围绕市区的特点，比年来生齿发展形势严肃。随着城镇化建立和大中都会生齿虹吸效应，该县域生齿淘汰过快。加之年轻人婚育观念变革，生养养育本钱和教诲本钱偏高，该县托育机构、母婴办法等公共服务不敷健全，群众生养意愿广泛不高，生齿发展题目尤为突出，急需出台相干生养配套再支持政策。
为此，该县于 2022 年 12 月 31 日发布《泽州县促进生齿平衡发展九项步伐》 ( 以下称《九项步伐》 ) ，围绕生养、养育、教诲全过程，用经济杠杆和政策本领鼓励生养。
《九项步伐》中，" 低落教诲本钱 " 方面指出，对在该县落户、就业 ( 缴纳社保满一年 ) 的二 ( 三 ) 孩家庭后代，在县公办托儿所就学，二孩学费减免 50%，三孩学费全免；在该县私立托育机构和幼儿园就学的，县财务每年给予 2000 元补贴。二 ( 三 ) 孩家庭后代，免费享受任务教诲学校放学后托管服务，中考加 10 分。同时建立二 ( 三 ) 孩发展赞助基金，对到场高考升入统招大学、进入职业教诲学校的二 ( 三 ) 孩给予差别额度的一次性补贴等。
送购房、购车指标 各地鼓励生养步伐多元化
海报消息记者留意到，自中心提出实行三孩生养政策及配套支持步伐后，从国家及相干部委到部门地方当局出台实行了多种配套步伐予以支持。
起首在延伸产假、增长育儿假方面。2022 年 5 月，陕西省十三届人大常委会第三十四次集会，表决通过了《陕西省生齿与筹划生养条例》（以下简称《条例》）。《条例》增设三孩嘉奖假，明白生养三孩增长 15 天产假、10 天照顾护士假；推行父母育儿假，后代三岁以内父母每人每年可休 10 天育儿假；同时增设独生后代父母陪护假 15 天。
除了陕西，山东、江西、四川、江苏、贵州、吉林、山西等地也已修订本地的生齿与筹划生养条例，延伸了产假，增长了育儿假。
而除了假期嘉奖，不少地方也选择 " 真金白银 " 作为政策要点。
三孩政策落地后，四川省攀枝花率先出台 " 生娃发钱 " 政策。2021 年 7 月 28 日，攀枝花市公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策步伐》，对按政策生养二孩、三孩的攀枝花户籍家庭，每孩每月发放 500 元育儿补贴金，直至 3 周岁。
2021 年 9 月，甘肃省张掖市临泽县出台《临泽县优化生养政策促进生齿恒久平衡发展的实行意见（试行）》，对在临泽县公立医疗机构生养二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放 5000 元育儿补贴，三孩每年发放 10000 元育儿补贴，直至孩子三岁。
不但有育儿补贴，另有幼儿园资助、购房补贴等。该试行意见明白，生养二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予 4 万元的当局补贴，在各中央集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等会合居住区购买商品房时给予 3 万元的当局补贴。
2022 年以后，越来越多的地方当局推出政策鼓励生养，详细厚待政策也更加多元化。
长沙就选择拿出购房指标作为嘉奖来鼓励生养。2022 年 8 月，长沙市委、市当局印发了《关于优化生养政策促进生齿恒久平衡发展的工作方案》，依法生养 3 个及以上后代的当地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴 1 万元；对依法生养两个及以上后代的当地户籍家庭，增长 1 套购房指标等。
而杭州则选择给多孩家庭赠予购车指标，据杭州交通官方微信公众号消息，3 月 20 日，《杭州市交通运输局等 6 部分关于发布惠民生优化小客车其他指标多少政策步伐 ( 试行 ) 的告示》 ( 以下简称：《告示》 ) 正式实行，《告示》明白增设 " 久摇不中 ( 72 次及以上 ) "" 人才专项 "" 多孩家庭 "" 重点企业 " 四类小客车其他指标。
此中明白，同一对夫妻至少一方具备杭州市小客车增量指标申请资格，且符合条件的二孩无车家庭，或是符合条件的三孩家庭仅有 1 辆或无车的家庭，可直接申领一个 " 多孩家庭 " 类小客车其他指标。
生齿天然增长率创新低
各地鼓励生养的背后，是我国生齿增长乏力的究竟。
中国统计年鉴 ( 2021 年 ) 表现，在 1997 年从前，我国生齿天然增长率 ( 出生率 - 殒命率 ) 不停维持在 10 ‰以上，1998 年为 9.14 ‰，2009 年跌至 5 ‰。今后我国的生齿天然增长率在一些年份有所反弹，但总体下行的趋势并未改变，2019 年我国生齿天然增长率为 3.32 ‰，2020 年这一数据进一步下滑至 1.45 ‰，创下 1978 年以来的汗青新低。
而这一数据详细到部门省份则更不容乐观。根据湖北统计年鉴 ( 2021 ) ，从 2010 年到 2019 年，湖北的生齿天然增长率都在 4 ‰以上，但 2020 年快速下滑到 0.61%。而江苏更已经迫近 " 生齿零增长 "。根据江苏统计年鉴 ( 2021 ) ，从 2000 年到 2019 年，江苏的生齿天然增长率不停保持在 2 ‰ -3 ‰，但 2020 年仅为 0.17 ‰。
沈阳则成为了首个生齿天然增长率跌破 0 的新一线都会。2020 年，沈阳生齿出生率为 6.68 ‰，比上年低落 1.67 个千分点；生齿殒命率 10.02 ‰，进步 1.71 个千分点。生齿天然增长率 -3.34 ‰，较 2019 年的 0.04 ‰，低落 3.38 个千分点。
陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通在担当海报消息记者采访时表现，生齿天然增长率降落的重要缘故原由是出生生齿降落，" 由于殒命程度是比力稳固的。" 而出生生齿淘汰又有着育龄妇女淘汰，婚姻、生养观念变革等因素的影响。
现在，一样平常将 15 至 49 岁的女性归为育龄妇女，而据国家统计局公布的数据表现 , 2019 年，15-49 岁育龄妇女人数比 2018 年淘汰 500 多万人，此中，20-29 岁生养茂盛期育龄妇女人数淘汰 600 多万人。
而婚姻方面，民政部分数据表现，2020 年，我国完婚登记人数为 814.33 万对，较 2019 年淘汰了 113 万对。这也是自 2013 年到达 1346.93 万对后，一连 7 年降落。 |
|
